朝阳文创信促会理事会工作报告
2020-08-03 208
2019—2020上半年，朝阳文创信促会在国家文创实验区管委会指导和大力支持下，在各理事监事和会员单位的通力协作、共同努力下，紧抓发展机遇，积极应对宏观经济环境不利因素和新冠肺炎疫情影响，紧密依靠广大会员单位，发挥信促会平台资源和政策优势，组织合作服务机构，通过做好政策宣传与咨询、企业信用与融资服务、帮助企业申报政策支持资金、开展精准服务促发展系列活动等综合服务，积极推动国家文创实验区信用体系和文化金融服务体系建设，以精准服务企业需求为导向,以落实精细化综合服务措施为抓手，促进文化产业园区和文化企业高质量发展，各项工作取得了较好的成效。特别是在2020年上半年抗击新冠肺炎疫情过程中，信促会切实发挥了政府与企业之间的桥梁纽带作用，整合资源、凝心聚力、务实创新，积极配合市、区相关政府部门和国家文创实验区管委会，细化和优化服务举措，采取线上线下结合的方式，扩大政策宣传力度和服务功效，帮扶企业抗击疫情，有序推动企业复工复产。当前，新冠肺炎疫情尚未结束，文化企业受疫情影响的形势依然严峻，推动文化产业持续发展任务异常艰巨。我们要努力把握疫情期间文化领域的新形势、新业态和新需求，想法设法实施精准帮扶，助力文化产业园区和文化企业在做好常态化疫情防控工作的同时，努力“育新机、开新局”，把疫情造成的损失降到最低，实现发展目标任务，推动朝阳区文化产业高端化、融合化、集约化、国际化发展。
一、2019年和今年上半年工作回顾
截至2020年6月底，信促会会员总数已达到730家。较2018年底的483家增加了247家，增长了51%。今年1-6月份新增会员49家。在新冠肺炎疫情影响严峻的形势下，信促会会员发展实现了正增长。这从一个侧面体现了信促会服务文化企业抗击疫情，助力企业复工复产逆势发展的成效，也彰显了信促会持续增强的影响力和凝聚力。
在信促会会员中23%属于规模以上具有一定影响力的“头部”文化企业，33%属于成长阶段的文化企业，44%属于初创阶段的文化企业。总体上看，信促会服务重点企业群体仍然是那些处于初创期和成长阶段的文化企业，占到总数的80%。这就要求我们的服务工作既要注重精准有效，又要不断扩大覆盖面，通过大力发展会员，将广大中小微文化企业纳入服务范围。
（二）信用服务进一步深入，企业信用意识持续提升
目前，信促会组织7家合作信用机构深入文化园区和文化企业开展信用服务，累计完成文化企业信用评级和征信报告668份，其中信用评级报告283份，占比42.37%，征信报告385份，占比57.63%。2019年全年完成信用评级报告98份，征信报告327份，2020年上半年完成信用评级报告100份。连续两年以上使用信用评级或征信报告的企业有394家，占会员企业总数的55%。从使用信用报告情况看，实验区文化企业的信用意识得到了较大提升，主动立信守信已成为文化企业的内在要求，为企业融资、享受政策资金支持和优化营商环境奠定了坚实的信用基础。
（三）文化金融服务企业融资成效显著
在实验区管委会大力推动和政策扶持下，信促会平台聚集了11家商业银行、8家担保公司、6家创投风投和3家文化产业基金，以及北京文创金服、北京股交所、文创板等融资服务平台资源，依托国家文创实验区文化金融服务中心和实验区“政策50条”，形成了以政策为导向、信用为基础，涵盖文化企业债权融资和股权融资的全链条文化金融服务体系，构建起文化企业融资服务“生态圈”，面向不同类型、不同发展阶段的文化企业提供全方位融资服务。
自信促会成立以来，组织合作银行和担保机构先后推出了针对文化企业的专属融资服务产品30余种。2019年，为朝阳区564家文化企业提供信用融资109.46亿元，其中担保贷款25.23亿元，占比39.18%。2020年上半年，为朝阳区758家文化企业提供信用融资149.34亿元，其中担保贷款36.36亿元，占比24.35%。2019年有139家企业获得文创实验区“政策50条”信用体系类资金补贴。2020年上半年有122家企业获得“政策50条”信用体系类支持项目资金补贴。
目前，以信用为基础的文化金融服务为企业降低融资成本32.76%。会员企业获得融资服务的平均工作周期为30天，平均融资成本为年化利率7%左右，远远低于社会平均融资成本12%的年化利率，充分体现了文化企业信用品牌的价值，彰显了信用体系建设对文化企业融资发展的支撑和推动作用。
在拓宽企业直接融资渠道方面，2019年信促会组织征集了32家企业发债融资需求3.65亿元、股权融资需求11.7亿元，推动文化企业直接融资；积极配合实验区管委会与北京股交所合作，建立了北京文创四板挂牌孵化培育基地，推动8家实验区文化企业集中挂牌登陆北京“文创四板”；搭建了文化企业常态化股权融资路演平台，开展股权融资路演和培训，先后组织了近20家文化企业和8家投资机构参与股权融资路演及培训活动。此外，还积极推动发行实验区“蜂鸟企业集合债券”，探索文化企业直接融资渠道，与文创金服平台合作，联合股权投资机构筹备成立信促会股权融资服务专委会，为实验区企业提供股权融资服务。
2020年2月以来，面对为应对新冠肺炎疫情严峻形势，信促会积极配合朝阳区金融办建设朝阳区中小微企业金融综合服务平台，组织会员企业入驻并使用线上融资服务，开展疫情期间朝阳区企业融资需求统计调查工作。组织合作金融机构认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及北京市和朝阳区政府出台的相关政策要求，敏捷反应、快速行动，科学规范地做好疫情应对工作，相继推出了支持文化企业抗击疫情的帮扶措施和创新融资服务，涵盖“京诚贷”、“防疫贷”、“租金宝”等创新融资产品，多措并举、下沉服务，强化企业融资工作，推动复工复产，助力企业打赢疫情防控阻击战，保持企业健康稳定发展。
（四）完善综合服务体系，精准服务促进企业发展
信促会通过整合资源，不断完善文化企业综合服务体系，大力宣传国家、北京市、朝阳区和文创实验区鼓励支持文化企业发展的各项政策，在推动文化企业信用和融资服务的同时，根据文化企业发展需求，通过各种方式面向文化企业开展精准性综合服务。
目前，信促会平台已汇聚了7家信用服务机构、8家担保机构、11家商业银行，以及6家知识产权机构、4家会计师事务所、5家人力资源机构等，设立并运营文化园区信用工作站17家，知识产权工作站5家。组建了信用、融资、知识产权、财务管理、人力资源、法律、企业品牌营销等7个专委会，搭建起点面结合、通畅有效的立体化服务网络，开展政策宣传，信用与融资、知识产权、企业财税、人力资源、法律、品牌推广等服务工作。
2019年，信促会共组织各类政策宣讲、融资推介和企业综合服务活动62场次，培训企业4500多人次。其中“精准服务促发展”系列宣讲培训活动24场次，配合各级政府活动20场次，各类专委会培训讲座活动15场次；组织文化企业积极申报各类政府扶持资金补贴300多家次，有197家企业获得了政策资金补贴，让讲信用和有信用的文化企业增加“获得感”；组织合作银行、担保公司业务人员深入文化园区开展企业融资咨询，举办各类融资服务推介会，向园区企业推介针对文化企业的专项融资产品和服务，帮助企业做好财务梳理和融资规划，并对合作机构开展实验区企业信用及融资服务业务进行月度统计工作；组织了45家会员企业参加北京市文创大赛，其中两家企业获得三等奖，一家企业获得单项奖，信促会获得了最佳组织奖和最具成就赛区奖。信促会还负责运营管理北京市文化产业知识产权保护服务工作站和文创实验区版权服务中心，依托分布在园区的五家知识产权服务工作站和知识产权服务专委会，为实验区文化企业提供知识产权咨询，举办知识产权专业岗位培训，组织召开文化企业知识产权质押融资研讨会，促进文化企业知识产权的创造、运用、保护和管理。
2020年上半年，信促会联合北京市文创金融网络服务平台、文创板等共同举办了十余场次的线上“投贷奖”“房租通”等政策宣讲会系列活动，帮助企业申报政策资金补贴，累计有朝阳区及文创实验区2000多家文化企业人员在线参加政策培训。举办了七期线上“优化营商环境，精准服务促发展”系列活动，内容涉及文化产业发展引导资金、企业融资、财税管理、新媒体营销、法律服务、人力资源等，累计有数千人在线参加活动，为优化营商环境，促进企业复工复产，实现可持续发展提供了强有力的支持。
（五）承担政府委托工作
2019年-2020年上半年，信促会承接的政府委托工作包括：国家文旅部产业发展司、朝阳文创中心（文资办）委托的“优化营商环境、精准服务促发展”系列活动，北京市、朝阳区和实验区知识产权工作站（12330）运营工作，实验区APP运营管理，《实验区文化金融发展报告》课题研究，国家文创实验区文化金融服务中心运营等。此外，信促会还参与市文促中心主办的市文创大赛朝阳赛区参赛项目征集、评选组织及四个分赛场的活动举办，协助实验区管委会组织市文博会实验区展区参展，举办2019国际文化产业园区发展论坛暨国际文化产业园区发展联盟成立大会、北京文创四板挂牌孵化培育基地启动仪式暨国家文创实验区文化企业四板集体挂牌仪式、法律服务进园区等大型活动，承接了朝阳区发改委、税务局等政府部门系列政策宣讲活动的组织工作。
（六）企业信用信息数据库平台建设
信促会受实验区管委会委托牵头组织“国家文创实验区企业征信大数据管理服务平台”建设工作，联合该平台技术开发及运维服务方——北京中投视讯文化传媒股份有限公司完成了平台基础架构建设和服务应用开发，实现了会员企业信用的数据化、信息化和可视化，可以动态地采集整理文化企业信用信息，分析评价企业信用水平，为银行、担保等金融服务机构提供企业信用报告查询及信用信息追踪服务等。目前，信促会正在与市文创金服平台、文创板及北京股权交易中心开展企业信用信息数据交换与共享合作，为后续搭建更为有效的融资服务、政策联动和综合服务对接平台创造有利条件。
（七）信促会社团治理工作
2019年-2020年上半年，组织召开了信促会一届五次理事会和一届四次会员代表大会。审议通过理事会监事会年度工作报告、财务报告，以及《增补理事会理事成员议案》《理事单位信息变更议案》《副理事长单位尚8申请不再担任副理事长议案》等三项议案，加强了理事监事单位参与重大事项决策和信息交流的机制，完善了信促会社团组织治理、民主决策和管理工作。此外还积极准备信促会换届工作，筹备召开信促会一届六次理事会和会员代表大会。
（八）秘书处管理工作
一是按照相关制度加强对秘书处专职人员管理和工作任务绩效考核，提高工作效率和服务能力；二是组织会员年检工作，梳理历年会员年检资料，更新会员档案信息，强化会员规范化管理；三是根据企业需求组织信用与融资宣讲、小型报告会、沙龙等活动，组织合作服务机构走访调研园区和企业，累计走访企业60余家次；四是组织召开4次合作服务机构及园区信用工作站工作座谈会，制定并发布了《关于进一步推动国家文创实验区文化企业信用及融资服务工作意见》，强化合作服务机构及园区信用工作站开展企业信用与融资服务工作。五是做好信促会网站及微信公众号维护管理，加大信息宣传传播力度，不断扩大信促会影响力；六是将信促会秘书处整体搬迁到实验区文化金融服务中心办公，运营管理金融服务机构集中办公区。七是向朝阳区税务局申报信促会免税申请，获得朝阳区2018年度（第一批）非营利组织免税资格。
2020年上半年，信促会秘书处积极配合实验区管委会组织开展对实验区文化企业复工复产、经营现状及服务需求走访调研工作，先后走访调研了10家文化企业，调研企业经营发展需求和复工复产情况，解决企业经营发展中的实际困难，为企业提供政策咨询、融资辅导、财税筹划、人力资源及知识产权等重点服务，并编写调研报告提交管委会。组织召开了文化企业融资服务座谈会，通过“政银企”三方面对面的座谈交流，落实精准施策，促进金融机构创新融资服务产品与文化企业融资需求的高效对接。
二、问题与不足
（一）会员发展工作遇到瓶颈
据统计，文创实验区现有3.4万家文化企业，入驻各文化园区的企业也有3千多家。但目前信促会会员总数还不到800家，有一些获得了融资服务和政府资金补贴的企业也不是会员，这在整体上与我们的工作很不匹配。从客观上看，一方面可能有企业认识问题，信用意识有待进一步提高；另一方面政策引导的力度也需要持续强化。从主观上讲，主要还是我们宣传与服务工作不够到位，工作的方式方法存在这样或那样的问题，特别是服务的精准性和有效性需要大力加强。所以，请大家高度重视，提出好的意见建议，以便我们改进工作，以落实精准性有效性服务为核心，扩大服务覆盖面，加大会员发展工作力度，不断壮大信促会会员群体规模。
（二）企业信用评级数量较少
从信用报告统计情况看，信用评级报告占比较少（不到50%）。获得融资服务的666家文化企业和获得了政府资金补贴的197家企业中只有很少一部分做了信用评级报告，这与实验区信用体系建设初衷、解决企业融资信息不对称问题和以信用促融资的理念不相匹配。希望信促会理事、监事和会员中的银行、担保等融资服务机构和信用服务机构认真研究分析存在的问题，提出对策和工作改进措施。
（三）信促会的工作方式方法亟待改进和提升
目前，信促会的工作措施和手段比较传统，主要是通过组织开展各类政策宣讲和融资推介活动来扩大影响力和吸引企业入会。面对实验区文化企业融资需求和综合服务需求多样性的特点，信促会的宣传措施与服务手段还需要创新、服务能力还需要进一步提高。
（四）信用产品应用场景有限
从整体看，目前企业信用和信用服务产品的有效应用不足、应用场景有限，特别是在如何利用信用信息和信用产品帮助企业有效获得各类服务方面，在帮助服务机构降低交易成本方面，还没有发挥出应有的作用。这方面既需要合作服务机构根据文化企业特点和市场需求多样性，不断开发新的信用产品、创造新的应用场景，同时也需要在政策引导方面给予支持。
（五）工作协同性亟需加强
实验区各项促进文化企业发展的政策措施、各服务机构的特色服务产品的传导机制有待完善，打通最后一公里的工作依然艰巨。信促会与服务机构之间、服务机构与企业之间，以及服务机构之间的沟通交流与业务协同有待加强，工作的有效对接和协调机制有待进一步完善。
三、下一步工作重点和思路
信促会已经成立四年了，在“政策宣传、信用与融资、优化营商环境精准服务促发展”等方面做了大量的工作，也取得了较好的成效。今后一段时期，如何使信促会工作有所创新，再上新台阶，需要大家共同思考、出谋划策、形成共识。
（一）做好信促会换届选举工作
今年下半年到明年初，我们一项重要的工作就是筹备召开信促会第二届会员代表大会完成换届选举。根据社团管理法规和信促会章程，这项工作需要在实验区管委会指导和本届理事会监事会的领导下进行。信促会秘书处根据有关要求提出了换届选举工作方案并提出意见建议。
（二）制定信促会三年发展规划
为进一步推动国家文创实验区信用体系和文化金融服务体系建设，增强信促会工作的系统性、计划性和有效性，做好文化企业精准服务工作，促进实验区文化产业高质量发展，我们要认真总结信促会成立四年来的工作经验，研究分析存在的问题，通过制定信促会未来三年发展规划、行动纲要，提出未来发展战略、发展目标，以及具体的工作措施和工作计划。此项工作要在理事会监事会的指导下，由信促会秘书处负责组织完成，报经理事会监事会审议通过后落实实施。
（三）创新发展理念，改进工作方法、提高工作质量
2020年下半年，信促会要在实验区管委会指导和支持下，紧密围绕实验区建设整体工作部署和北京市全国文化中心建设战略规划，在积极做好常态化疫情防控的同时，创新发展理念、采取有效措施，切实解决目前信促会工作中存在的主问题。要按照信促会服务宗旨和职能，有效提高服务质量、服务效率，不断扩大会员企业群体、提高信用信息的有效管理与应用场景、创新文化企业融资产品和服务，扩大融资服务规模和覆盖面，进一步增强信促会的影响力和凝聚力。
一是要创新服务机制，大力发展会员。要聚焦企业信用和融资服务工作，组织合作服务机构贴近文化企业开展政策宣讲、信用服务和融资推介活动，优化会员服务，做大会员群体。二是要整合资源，优化机制，夯实服务基础。要进一步整合政府政策、文化园区、合作服务机构和外部合作平台资源，发挥好各理事监事及会员单位优势，提高主动参与意识，不断完善信促会综合服务体系和工作机制，努力提升服务能力。三是要完善服务产品体系。扩大信用报告使用范围和应用场景，提升融资服务产品创新，包括专项担保贷款、银行信用贷款、文化企业版权质押贷款、直接融资服务（蜂鸟企业集合债、集合信托计划）、股权融资等。要结合文化企业特点，大力推进文化企业知识产权（版权）质押融资，打造知识产权运营及综合服务平台和知识产权特色园区。四是要加大政策宣讲培训工作力度。通过举办专题讲座、沙龙、政策宣讲培训等活动，扩大政策宣传覆盖面，结合企业需求，强化信用、融资、知识产权、财务管理、法律与人力资源等综合服务。五是要构建文化金融信息化体系。完善实验区企业信用数据库平台和APP平台建设与运营，推动建设实验区云园区平台，并做好与市文创金服平台等外部企业信息数据平台的信息交换共享与互联互通，努力搭建更为有效的业务对接、政策对接和服务对接的综合性文化金融信息化平台。六是要打造信促会活动品牌，优化“精准服务促发展系列”活动。通过向上线下多种形式，组织好企业信用和融资推介活动，形成信促会精品活动品牌影响力。七是要进一步优化信促会工作机制，创新工作方式方法。满足文化企业和各类服务机构对信促会服务的需求，切实解决工作中存在的问题和不足。八是要进一步加强与各级政府相关管部门的联系。把握政策导向，高质量完成政府委托工作。九是要进一步加强信促会自身建设。在朝阳区社团办和实验区管委会指导下，做好信促会换届工作，进一步加强社团组织治理，强化民主决策机制，提升信促会秘书处的管理水平和服务功效，团结理事监事和广大会员，群策群力，做好各项工作，持续推动实验区文化园区和文化企业实现高质量发展。
北京市朝阳区文创实验区企业信用促进会
第一届理事会
2020年7月31日